Le 7 octobre dernier, le Hamas a semé la terreur et massacré des Israélien·ne·s, dont de nombreuses femmes et de filles dans des conditions totalement insoutenables. Ils ont pris en otage plus de 200 personnes, dont des femmes et des enfants (1). En réponse, les forces armées israéliennes ont mené des opérations militaires à Gaza ayant des conséquences terribles pour les civiles. Aujourd'hui, la situation demeure dramatique.

Comme dans tous les contextes de conflit, les femmes et les filles sont affectées de manière disproportionnée. ONU Femmes est sur le terrain pour garantir que les plus vulnérables et leurs familles bénéficient de l'aide dont elles ont cruellement besoin. Depuis l’attaque du Hamas, nous avons condamné et nous continuerons à condamner sans équivoque tout acte de violence contre les femmes et les filles en Israël et en Palestine, incluant la violence sexuelle, considéré comme une violation inacceptable des droits humains, où que ce soit dans le monde. Nous réitérons l’appel du Secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, pour la libération inconditionnelle de l’ensemble des otages et un cessez-le-feu humanitaire permanent.

Quelle est la situation aujourd’hui ?

Le nombre de personnes mortes, blessées et déplacées à Gaza est en constante augmentation. Les pertes et destructions sont innombrables, y compris les logements civils et les infrastructures publiques. Les hôpitaux, par exemple, se trouvent confrontés à un niveau de dévastation sans précédent, à des pénuries critiques de personnel médical, d'électricité, de carburant et d’eau. Conclu le mercredi 22 novembre, un accord entre Israël et le Hamas sur une pause humanitaire est entré en vigueur le vendredi suivant. 60 otages ont aussi été libéré·e·s à ce stade (2). Les Nations Unies ont pu intensifier l'aide humanitaire, mais l’acheminement, le déploiement et l’accès à celle-ci restent limités. Les bureaux et installations physiques de nombreux partenaires d’ONU Femmes sont endommagés : les deux seuls refuges pour femmes à Gaza sont fermés, et seulement trois refuges de la sorte en Cisjordanie restent fonctionnels à ce jour (3). Les organisations locales continuent d’opérer sur le terrain, mais avec des capacités très restreintes.

Plus d’un million de femmes et de filles dans la bande de Gaza sont cruellement en manque d'une aide humanitaire (4). Elles ont des besoins urgents ainsi que des vulnérabilités uniques qui doivent être reconnus et adressés. Actuellement, les victimes cherchent une protection, des soins de santé maternelle et un hébergement sûr dans des refuges surpeuplés, dépourvus de provisions essentielles, telles que la nourriture, l’assainissement, les médicaments, des vêtements d’hiver ainsi que des articles sanitaires et d’hygiène. Cette situation les expose gravement à des risques accrus de violences sexuelles à leur encontre.

Entre 153 et 166 personnes sont encore otages du Hamas (5). Chaque jour qui passe marque 24 heures supplémentaires de peur et d’incertitude terrible. ONU Femmes a rencontré des femmes israéliennes travaillant avec les organisations de la société civile et qui s'efforcent à documenter les atrocités des violences basées sur le genre. Elles ont aussi partagé leur espoir de paix, avec des femmes – israéliennes et palestiniennes – autour de la table.

Nous condamnons fermement toutes les formes de violences contre les femmes et les filles, et tout recours comme arme de guerre. Les allégations en la matière doivent faire l'objet d'une enquête rigoureuse par les autorités compétentes, en donnant la priorité aux droits, aux besoins et à la sécurité de toutes les personnes affectées et parties aux conflits. La Commission d'enquête internationale indépendante des Nations Unies sur le territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem-Est, et Israël (6), investigue actuellement sur d'éventuels crimes internationaux, violations du droit international et des droits humains commis depuis le 7 octobre 2023. Les conclusions des enquêtes seront présentées dans son rapport au Conseil des droits humains afin de demander des comptes aux responsables des faits (7).

Que fait ONU Femmes sur le terrain ?

ONU Femmes soutient les femmes palestiniennes depuis 1997 pour qu'elles puissent exercer leurs droits sociaux, économiques et politiques. Depuis le début de la crise actuelle, l’agence onusienne joue un rôle crucial dans la coordination de l’aide pour garantir des réponses adéquates à leurs besoins. Durant les six prochains mois, elle poursuivra sans relâche ses efforts à travers plusieurs mesures dans la bande de Gaza et en Cisjordanie. En collaboration avec le Programme Alimentaire Mondial, ONU Femmes fournit une assistance vitale immédiate à plus de 14 000 ménages dirigés par des femmes, soit plus de 70 000 personnes. Grâce à son leadership au niveau national, ONU Femmes fait progresser les analyses de données sur les impacts spécifiques des conflits et promeut des opérations humanitaires sensibles au genre dans l'ensemble du système des Nations Unies. Elle apporte aussi un soutien direct aux efforts de plaidoyer des Palestiniennes pour améliorer de manière significative et à tous les niveaux leur participation aux décisions politiques.

ONU Femmes revendique avec force un cessez-le-feu humanitaire permanent, l’accès à l’aide sans restriction, soutenu et à l’échelle requise, la libération inconditionnelle de toutes les personnes en otage, la protection et la sécurité de toutes les personnes et infrastructures civiles, la responsabilisation des auteurs de violations du droit international humanitaire et des droits humains, des actions humanitaires sensibles au genre, y compris la prévention des violences sexuelles, des financements adéquats aux organisations de la société civile dirigées par des femmes, et la reprise de négociations inclusives pour une paix durable et juste en Palestine et en Israël*.

LES DÉCLARATIONS D’ONU FEMMES

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*Le soutien d’ONU Femmes dans un pays s’effectue sur invitation et en consultation avec le gouvernement concerné : ONU Femmes, comme toutes les agences onusiennes et ONG, ne peut intervenir que dans les pays/territoires où elle y est conviée, ou dans le cadre des programmes de terrain existants. À date, Israël n’a pas fait appel à l’aide humanitaire internationale. Par ailleurs, les pays à revenus plus élevés, comme la France et Israël par exemple, ne dépendent généralement pas de ressources extérieures pour financer des projets en faveur des droits des femmes et de l'égalité.

(1) ONU Femmes, Évaluation rapide d'ONU Femmes et réponse humanitaire dans le territoire palestinien occupé (UN Women rapid assessment and humanitarian response in the Occupied Palestinian Territory), 19 octobre 2023. Accessible ici.

(2) OCHA, Hostilités dans la bande de Gaza et en Israël | Mise à jour Flash #53 (Hostilities in the Gaza Strip and Israel | Flash Update #53), p.4, 28 novembre 2023. Accessible ici.

(3) UN Women, Cadre de réponse d'ONU Femmes en Palestine sur 6 mois (UN Women Palestine 6-month response framework), p.2, 13 novembre 2023. Accessible ici.

(4) Ibid, p.1.

(5) OCHA, Hostilités dans la bande de Gaza et en Israël | Mise à jour Flash #53 (Hostilities in the Gaza Strip and Israel | Flash Update #53), p.4, 28 novembre 2023. Accessible ici.

(6) Pour en savoir plus : https://www.ohchr.org/en/hr-bodies/hrc/co-israel/index

(7) HCDH, Commission d'enquête recueillant des preuves des crimes de guerre commis par toutes les parties en Israël et dans les territoires palestiniens occupés depuis le 7 octobre 2023 (Commission of Inquiry collecting evidence of war crimes committed by all sides in Israel and Occupied Palestinian Territories since 7 October 2023), 10 octobre 2023. Accessible ici.