Amérique latine : comment les investissements dans les systèmes de soins transforment les vies et les économies

Du Brésil au Panama, les investissements audacieux dans les soins, grâce à l’expertise et à l’appui d’ONU Femmes, refaçonne les économies et les vies, et montrent au monde ce qu’il est possible d’accomplir.

Les femmes autochtones de la vallée de Polochic, au Guatemala, nourrissent leurs familles, développent leurs entreprises et économisent plus d'argent que jamais, grâce à un programme conjoint des Nations Unies qui autonomise les femmes rurales. Photo : ONU Femmes/Ryan Brown

Un travail invisible mais essentiel : les soins non rémunérés

Au quotidien, les femmes et les filles en Amérique latine consacrent jusqu’à trois fois plus d’heures aux tâches de soins non rémunérées que les hommes : elles cuisinent, font le ménage, s’occupent des enfants et prennent soin des malades et des personnes âgées.

À l’échelle mondiale, l’ampleur de ce phénomène est démesurée : 12,5 milliards d’heures sont consacrées chaque jour à des travaux de soins non rémunérés – principalement par des femmes et des filles, souvent sans pause ni salaire.

Et si les soins n’étaient pas invisibles ? Et s’ils étaient partagés, valorisés, et soutenus par des politiques publiques ?

Une révolution des soins portée par 17 pays

Dans l’ensemble de l’Amérique latine, une révolution des soins est en marche. Avec l’expertise et l’appui d’ONU Femmes, 17 pays travaillent actuellement à reconnaître, financer et organiser le travail de soins.

Les gouvernements, entreprises, femmes et communautés transforment ce qui était autrefois un travail invisible et genré en politiques publiques, services sociaux et responsabilités partagées.

Qu’est-ce qu’un système de soins et pourquoi il change tout ?

Un système de soins bien conçu transforme le travail de soins en une responsabilité visible et partagée, avec le soutien de :

• Services publics : centres de garde, maisons de retraite, soins à domicile, services de répit.

• Protections juridiques : congé parental, pensions, santé, salaires décents pour les aidant·es.

• Formations et professionnalisation : compétences, reconnaissance et autonomie économique pour les soignant·es.

Un système de soins solide renforce les familles, les communautés et les économies.

Les systèmes de soins comme piliers économiques en Amérique latine

Dans la région, les gouvernements reconnaissent les soins comme une infrastructure publique essentielle, au même titre que les écoles ou les routes.

• En Colombie, les soins représentent 19,6 % du PIB national.

• Au Chili, ils contribuent à hauteur de 25,6 %.

• Au Mexique et au Pérou, l’accès aux soins est inscrit dans la loi comme un droit humain.

Brésil : d’une initiative locale à une politique nationale ambitieuse

À Belém do Pará, la première politique municipale des soins a vu le jour avec le soutien d’ONU Femmes. Ce projet pilote a inspiré la politique nationale brésilienne des soins.

• 70 fonctionnaires formé·es à l’élaboration de politiques de soins

• 300 femmes soignantes formées à la reconnaissance de leurs droits

• 33 représentant·es d’ONG formé·es au plaidoyer

• 13 organisations créent le Réseau des militantes pour les soins de Belém

« Le plus grand changement a consisté à placer les soins au cœur de la politique publique, pas seulement des débats universitaires. Pour la première fois, la politique du Brésil relative aux soins repose sur une participation pleine, tant de la part du gouvernement que de la société civile. »
Virginia Gontijo, responsable de programme, ONU Femmes Brésil

Chili : construire un système de soins à l’échelle nationale

Le Chili déploie Chile Cuida, l’un des systèmes de soins les plus ambitieux de la région. Cette réforme est issue d’un dialogue public mené avec 12 000 personnes (80 % de femmes).

• 151 municipalités offrent déjà des services de soins

• À Valparaíso, 157 femmes aidantes reçoivent désormais un salaire mensuel

• 300 personnes ont été formées aux droits des travailleur·ses du soin

• Des initiatives locales comme Renca te Cuida adaptent les services aux réalités urbaines
  

  « La santé mentale des femmes qui prodiguent des soins doit être une priorité – non seulement pour leur survie, mais aussi pour qu’elles vivent dans la dignité. »
  Meredith Cortés Bravo, fondatrice d’Apañales, Chili

Panama : professionnaliser et valoriser le travail de soins

Au Panama, la Loi nationale sur les soins adoptée en 2024 pose les fondations d’un système national.

• Le Plan local de services de soins de Juan Díaz s’adresse aux enfants, aux personnes âgées et en situation de handicap

• 120 soignant·es ont été diplômé·es dans le cadre du premier programme de formation en soins aux personnes âgées

• 100 soignant·es seront formé·es d’ici 2026 à Juan Díaz, David et La Chorrera

« Le diplôme de pourvoyeur·se de soins a marqué un tournant, car il nous a aidé·e·s à mieux comprendre l’importance de fournir des soins de qualité à nos personnes âgées, ainsi que leurs droits et leurs avantages. »
Daniela Alejandra Shirley, aide-soignante à domicile, Panama

Pourquoi investir dans les soins change l’avenir des femmes – et de tous

Investir dans les soins permet de :

• Créer jusqu’à 300 millions d’emplois d’ici 2035

• Stimuler la croissance économique et la productivité

• Favoriser l’accès à l’emploi pour les femmes

• Renforcer les systèmes de santé et l’éducation

• Améliorer la résilience aux crises sanitaires et climatiques

Les revenus générés, les recettes fiscales et les systèmes de protection sociale en ressortent renforcés.

S’inspirer de l’Amérique latine pour bâtir des économies centrées sur les personnes

L’exemple latino-américain montre comment des siècles de travail invisible peuvent être reconnus à travers des services publics, des lois et des investissements. Il s’agit de transformations structurelles durables, au service des femmes et des sociétés.

« C’est la première fois que la politique du Brésil relative aux soins repose sur une participation pleine, tant du gouvernement que de la société civile. »
Virginia Gontijo, ONU Femmes Brésil

Depuis 15 ans, ONU Femmes agit pour les droits et les soins

Depuis 15 ans, ONU Femmes agit aux côtés des femmes et des filles pour faire avancer l’égalité. Le moment est venu de s’engager. Nous avons l’expérience. Nous avons l’audace. Agissons ensemble.